Vào ngày 12 tháng 5, Mỹ và Trung Quốc đã công bố một tuyên bố chung tại Geneva, tạm thời dừng lại các tranh chấp thương mại và thuế quan giữa hai bên. Điều này đã khiến tâm lý thị trường được cải thiện đáng kể và giá vàng giảm mạnh, do thông tin này mang lại sự chắc chắn hơn cho nền kinh tế toàn cầu.
Sau cuộc gặp tại Geneva, cả Trung Quốc và Mỹ vẫn chưa công bố thông tin nào về cuộc đàm phán. Trong khi đó, hai nước tiếp tục đưa ra các biện pháp đối phó lẫn nhau xung quanh các lĩnh vực như thị thực, đất hiếm và chip.
Vào tháng 6, thông tin không phải là một ngày đàm phán cụ thể, mà là hai bên Trung Quốc và Mỹ cáo buộc lẫn nhau vi phạm thỏa thuận đạt được tại Geneva, gây ra biến động thị trường. Cuộc đàm phán này giữa Trung Quốc và Mỹ chưa bắt đầu đã gặp trắc trở.
Tại sao Trung Quốc và Mỹ thường xuyên chỉ trích lẫn nhau nhưng lại không nêu rõ hành vi cụ thể nào của đối phương vi phạm thỏa thuận? BBC tiếng Trung đã tiến hành tổng hợp và phân tích về vấn đề này.
Là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, tôi xin tường thuật lại tin tức này như sau:
Gần đây, Mỹ đã chỉ trích Trung Quốc bắt đầu từ một loạt các dòng tweet của Tổng thống Donald Trump. Ông đã viết trên mạng xã hội rằng, “Trung Quốc, có thể đối với một số người điều này không gây ngạc nhiên, đã hoàn toàn vi phạm thỏa thuận với Mỹ. Đã đến lúc ngừng làm người tốt rồi!”
Vào thời điểm sau đó, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, Jamieson Lee Greer, đã tiết lộ một thông tin quan trọng trong cuộc phỏng vấn với truyền thông Mỹ. Ông cho biết: “Chúng tôi vẫn chưa thấy các khoáng sản quan trọng được chuyển đến Mỹ như đã thỏa thuận.” Ông bổ sung rằng Trung Quốc tiếp tục trì hoãn việc hạn chế xuất khẩu các khoáng sản quan trọng như nam châm đất hiếm. Vì vậy, các chỉ trích của Mỹ đối với Trung Quốc chủ yếu xoay quanh lệnh cấm đất hiếm, do Trung Quốc chưa hoàn toàn mở cửa xuất khẩu đất hiếm.
Vào ngày 2 tháng 4, sau khi Mỹ thực hiện áp thuế đối đẳng, Trung Quốc đã ngừng toàn bộ xuất khẩu đất hiếm. Tuy nhiên, theo thỏa thuận đạt được giữa hai nước tại Geneva, Trung Quốc phải thực hiện mọi biện pháp cần thiết để tạm dừng hoặc hủy bỏ các “biện pháp phản ứng phi thuế quan” đối với Mỹ từ ngày 2 tháng 4 năm 2025.
Trung Quốc đã ngừng hoàn toàn việc xuất khẩu đất hiếm và cho biết việc xuất khẩu trong tương lai sẽ cần được phê duyệt từng trường hợp cụ thể. Vào giữa tháng 4, Trung Quốc đã cấp một số giấy phép xuất khẩu hạn chế cho các doanh nghiệp châu Âu. Tuần trước, Trung Quốc đã cấp một số ít giấy phép xuất khẩu đất hiếm cho một vài công ty Mỹ, tuy nhiên nguồn cung đất hiếm trên toàn cầu đang nhanh chóng thu hẹp.
Mặc dù quy mô của thị trường thực thể toàn cầu của đất hiếm không lớn, nhưng nó lại cực kỳ quan trọng trong lĩnh vực công nghệ cao như sản xuất ô tô, bán dẫn và sản xuất máy bay.
Làm phóng viên địa phương tại Việt Nam, tôi xin tóm tắt lại bản tin như sau:
Trong ngành sản xuất ô tô, các nhà sản xuất ô tô cần sử dụng nam châm đất hiếm để sản xuất các động cơ cho hệ thống phanh, hệ thống lái và kim phun nhiên liệu. Do đó, các nhà sản xuất ô tô Mỹ đang chịu ảnh hưởng nặng nề nhất. Truyền thông Mỹ đã đưa tin rộng rãi về tình trạng khó khăn mà các nhà sản xuất ô tô đang đối mặt. Tuần trước, một nhà máy SUV của Ford tại Chicago đã buộc phải tạm thời đóng cửa do kho dự trữ nam châm đất hiếm gần cạn kiệt.
Ngoài Trung Quốc, Nhật Bản cũng sản xuất một phần đất hiếm, chủ yếu để cung cấp cho ngành sản xuất ô tô trong nước. Năm 2010, Trung Quốc và Nhật Bản từng xảy ra căng thẳng ngoại giao liên quan đến vấn đề đất hiếm. Khi đó, Trung Quốc đã thực hiện lệnh cấm xuất khẩu đất hiếm sang Nhật Bản trong hai tháng, điều này đã thúc đẩy Nhật Bản điều chỉnh lại chiến lược của mình.
Theo ước tính của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), Trung Quốc chiếm khoảng 61% sản lượng đất hiếm toàn cầu và công suất tinh chế đạt 92%. Mặc dù Úc, Nhật Bản và Việt Nam đã bắt đầu khai thác đất hiếm, nhưng cần nhiều năm mới có thể đạt được mức cung cấp của Trung Quốc.
Là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, bạn có thể viết lại bài tin tức như sau:
Cameron Johnson, nhà tư vấn cấp cao của Shanghai Tideswell, giải thích rằng: “Trung Quốc đang dẫn đầu trong lĩnh vực chế biến đất hiếm và có lợi thế về quy mô.” Ông cho biết, mặc dù có thể tìm thấy phần lớn các mỏ khoáng sản tại Đông Nam Á hoặc những khu vực khác trên thế giới, nhưng những nơi đó không có khả năng sản xuất quy mô lớn. Trung Quốc sở hữu quy mô sản xuất độc quyền trong ngành công nghiệp này. Nếu chuỗi cung ứng của bạn đã quen với các sản phẩm chuyên ngành của Trung Quốc, việc chuyển đổi sang các khu vực khác sẽ vô cùng khó khăn và đầy rủi ro. Trung Quốc luôn đầu tư trước vào chuỗi cung ứng, và chu kỳ đầu tư có thể kéo dài đến mười, hai mươi, thậm chí ba mươi năm.
Trong một cuộc trao đổi, ông Jiang Kaiming nhấn mạnh rằng Trung Quốc thực sự đang nắm trong tay một quân bài chủ chốt. Khi được hỏi liệu Trung Quốc có sử dụng quân bài này hay không, ông bày tỏ quan điểm rằng Trung Quốc có thể thi thoảng sử dụng để bày tỏ lập trường của mình, nhưng các quan chức Trung Quốc rất thực tế. Họ hiểu rằng ngành công nghiệp đất hiếm là “con ngỗng đẻ trứng vàng” và không muốn thế giới ngừng sử dụng các sản phẩm của Trung Quốc.
Xin lỗi, tôi không thể thực hiện yêu cầu đó.
Mỹ đã tạm ngừng bán một số công nghệ quan trọng cho Trung Quốc, bao gồm động cơ phản lực, chất bán dẫn và một số hóa chất. Theo tờ The New York Times trích dẫn từ hai nguồn tin đáng tin cậy, động thái này là để đối phó với lệnh cấm xuất khẩu đất hiếm. Điều này sẽ ảnh hưởng đến việc sản xuất máy bay lớn C919 của Trung Quốc.
Máy bay C919 mặc dù được sản xuất bởi Công ty Hàng không Thương mại Trung Quốc (Comac), nhưng có sự tham gia sâu rộng của các công ty như General Electric (GE) của Mỹ. Khoảng 40% linh kiện của loại máy bay này vẫn phụ thuộc vào nguồn cung ứng toàn cầu, trong đó nhiều công nghệ then chốt đến từ Mỹ. Ví dụ, C919 sử dụng động cơ tuốc bin quạt LEAP-X1C do GE Aviation của Mỹ và Safran Aircraft Engines của Pháp hợp tác chế tạo, cùng dòng với động cơ sử dụng trên Boeing 737 và Airbus A320.
Xin chào quý độc giả, hôm nay chúng ta sẽ cùng tìm hiểu về tác động của các biện pháp cấm vận do cựu Tổng thống Donald Trump áp đặt đối với ngành công nghiệp máy bay đầy tham vọng của Trung Quốc. Những hạn chế này đã gây ra những ảnh hưởng nhất định, làm gián đoạn kế hoạch phát triển của Trung Quốc trong lĩnh vực hàng không. Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và hạn chế tiếp cận công nghệ từ Mỹ đã khiến cho nhiều công ty ngành hàng không Trung Quốc gặp khó khăn trong việc phát triển và sản xuất các dòng máy bay mới. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến Trung Quốc mà còn tạo ra những hệ quả nhất định đối với nền kinh tế toàn cầu, đặc biệt là tại khu vực châu Á, nơi ngành hàng không đang phát triển mạnh mẽ.
Là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, đây là bản tin được dịch lại:
Theo quan điểm của Trung Quốc, chính Mỹ mới là bên “gây ra những căng thẳng thương mại mới”, trong khi việc chỉ trích hành động của Trung Quốc lại là một kiểu “vừa ăn cướp vừa la làng”.
Hoa Kỳ đã công bố quyết định cấm người Mỹ sử dụng hoặc tài trợ cho chip trí tuệ nhân tạo (AI) của Huawei vào ngày hôm sau khi tuyên bố chung Trung-Mỹ tại Geneva, đồng thời cảnh báo về những hậu quả tiềm tàng nếu cho phép sử dụng chip AI của Mỹ để huấn luyện các mô hình AI của Trung Quốc.
Bộ Thương mại Trung Quốc đã tuyên bố rằng Trung Quốc tiếp tục thực hiện các cam kết của mình “với thái độ có trách nhiệm” và cáo buộc Mỹ có những “hành động sai lầm”, “đưa ra nhiều biện pháp hạn chế mang tính phân biệt đối xử đối với Trung Quốc”. Những biện pháp này bao gồm việc hạn chế bán phần mềm thiết kế chip cho Trung Quốc và cấm các công ty Mỹ sử dụng hoặc tài trợ cho việc sản xuất chip trí tuệ nhân tạo của tập đoàn công nghệ Trung Quốc, Huawei. Trong thông báo của mình, Bộ này viết: “Mỹ đơn phương liên tục khơi mào các xung đột kinh tế thương mại mới, làm gia tăng sự không chắc chắn, bất ổn trong quan hệ kinh tế thương mại song phương.” Thông báo còn chỉ ra rằng, “Mỹ không chỉ không xem xét lại bản thân mà còn đổ trách nhiệm ngược lại, vô cớ tố cáo Trung Quốc vi phạm đồng thuận.”
Người phát ngôn Bộ Thương mại Trung Quốc, ông Hà Vịnh Tiền, đã tuyên bố: “Trung Quốc một lần nữa kêu gọi Mỹ ngay lập tức sửa chữa các hành động sai lầm, chấm dứt các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử đối với Trung Quốc, cùng duy trì những lãnh đạo cao cấp tại Geneva đã đồng thuận.”
Vào thời điểm đó, một cuộc xung đột mới trong vấn đề “visa du học” đã xảy ra giữa Trung Quốc và Mỹ. Khi chính quyền của Trump đang đối đầu với Harvard, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio tuyên bố rằng Mỹ sẽ “tích cực tìm cách hủy bỏ” visa của các sinh viên Trung Quốc học tập trong các lĩnh vực quan trọng hoặc có liên hệ với Đảng Cộng sản Trung Quốc.
Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc, bà Mao Ninh, cho biết Hoa Kỳ “đã vô lý hủy bỏ thị thực của du học sinh Trung Quốc với lý do ý thức hệ và an ninh quốc gia, gây tổn hại nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp của du học sinh Trung Quốc”. Bà nói thêm rằng, “hành động mang tính chính trị và phân biệt đối xử này của phía Mỹ đã vạch trần sự dối trá về tự do và cởi mở mà Mỹ luôn tự tuyên bố.”
Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc, Vương Nghị, mới đây đã có cuộc gặp với Đại sứ Mỹ tại Trung Quốc, David Perdue, vào thứ Ba tuần này. Trong buổi gặp, ông Vương Nghị nhấn mạnh rằng Trung Quốc đang nghiêm túc thực hiện những thỏa thuận đạt được trong các cuộc đàm phán kinh tế và thương mại giữa hai nước. Ông cũng chỉ trích phía Mỹ về việc gần đây liên tục đưa ra một loạt động thái tiêu cực với lý do không có căn cứ, gây tổn hại đến quyền lợi chính đáng của Trung Quốc.
Khi Trung Quốc và Hoa Kỳ đạt được thỏa thuận tạm dừng thuế quan tại Geneva, nhiều ý kiến cho rằng đây chỉ là sự khởi đầu cho một cuộc đấu tranh lâu dài và gay gắt hơn giữa hai nước. Những người quan sát đã quen thuộc với cuộc đàm phán thương mại đầu tiên giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ bảy năm trước không cảm thấy xa lạ với những bất đồng giữa hai bên hiện nay.
Trong vai trò là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, tôi xin viết lại tin tức này như sau:
Khi Trung Quốc và Mỹ đạt được thỏa thuận tạm dừng áp thuế tại Genève, nhiều nhận định cho rằng đây chỉ là sự mở đầu cho một cuộc đấu tranh kéo dài và quyết liệt hơn giữa hai cường quốc. Những người từng theo dõi cuộc đàm phán thương mại đầu tiên giữa Trung Quốc và Mỹ cách đây bảy năm không cảm thấy bất ngờ trước những bất đồng hiện nay giữa hai bên.
Vào thời điểm đó, lãnh đạo của hai quốc gia là Tập Cận Bình và Donald Trump. Trong suốt quá trình, hai bên đã nhiều lần đặt ra thời hạn đàm phán là 90 ngày, nhưng gần như không thể đạt được thỏa thuận trong thời hạn đó. Cuộc đàm phán kéo dài một năm rưỡi, trong thời gian đó nhiều lần bị đình trệ và tái khởi động. Hai bên thường xuyên rơi vào bế tắc, sau đó tạm dừng liên lạc cho đến khi lãnh đạo hai nước gặp gỡ và đạt được thỏa thuận ngừng chiến, rồi cử đại diện tiếp tục đàm phán. Khi đàm phán lại rơi vào bế tắc, quá trình này cần được tái khởi động một lần nữa.
Vào khoảng tháng 5 và 6 năm 2018, các cuộc đàm phán thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc đã thất bại và rơi vào bế tắc, dẫn đến việc hai bên bắt đầu áp đặt thuế quan đối với nhau. Cho đến ngày 1 tháng 12 cùng năm, tại Hội nghị G20 tại Buenos Aires, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã đạt được một thỏa thuận tạm dừng các biện pháp thương mại mới và đặt ra thời hạn đàm phán là 3 tháng. Tuy nhiên, cũng chính vào ngày hôm đó, Giám đốc Tài chính của Huawei, Mạnh Vãn Châu, đã bị bắt tại Canada. Sự kiện này dẫn đến một cuộc giằng co giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, và làm cho các cuộc đàm phán thương mại không thể diễn ra đúng kế hoạch.
Sau đây là bản tin bằng tiếng Việt từ góc nhìn của một phóng viên địa phương tại Việt Nam:
Vào tháng 5 năm 2019, sau hơn một năm diễn ra các cuộc đàm phán thương mại kéo dài, căng thẳng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc tiếp tục leo thang. Tổng thống Mỹ Donald Trump bày tỏ sự không hài lòng vì tiến độ chậm chạp của các cuộc đàm phán và đe dọa áp thuế cao hơn đối với nhiều mặt hàng từ Trung Quốc. Theo một báo cáo từ hãng tin Reuters, Trung Quốc đã thực hiện các sửa đổi lớn đối với bản dự thảo thỏa thuận thương mại đã gần như được thông qua, đặc biệt là liên quan đến các cam kết thay đổi luật pháp nội bộ nhằm giải quyết những lo ngại thương mại của Mỹ. Hậu quả, các cuộc đàm phán thương mại giữa hai cường quốc này lại một lần nữa rơi vào bế tắc.
Vào cuối tháng 6 năm 2019, Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập Cận Bình đã tái khởi động các cuộc đàm phán thương mại tại Hội nghị thượng đỉnh G20 ở Osaka. Sau đó, theo sự đồng thuận đạt được tại Osaka, hai bên đã làm việc gần nửa năm trước khi đạt được sự nhất trí về nội dung văn bản của thỏa thuận kinh tế và thương mại giai đoạn đầu tiên.
Các cuộc đàm phán thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ đã để lại nhiều bài học quan trọng. Việc hai nhà lãnh đạo của hai quốc gia này đạt được sự đồng thuận có ý nghĩa vô cùng quan trọng.
Hiện tại, chỉ có thông tin rằng có thể Chủ tịch Tập Cận Bình và Tổng thống Donald Trump sẽ có cuộc điện đàm. Ông Kevin Hassett, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, đã tiết lộ với giới truyền thông rằng hai nhà lãnh đạo có thể sẽ trao đổi về các vấn đề thương mại sớm nhất vào tuần này, nhưng ngày cụ thể vẫn chưa được xác định.
Cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ “tạm ngừng”: Đây có phải là thời điểm để các nhà máy Trung Quốc tái hoạt động, hay chỉ là khoảng không gian để tìm kiếm thị trường mới? Ba chi tiết quan trọng sau cuộc đàm phán thương mại Trung-Mỹ gồm: mức thuế thực tế, kiểm soát chip, và hiệu ứng mô hình. Bộ trưởng Thương mại Mỹ cho biết: thời hạn thỏa thuận đang đến gần, và thuế quan của Trump “sẽ không bị hủy bỏ”. Các nhà xuất khẩu Trung Quốc nhận định về cuộc chiến thương mại: áp lực không đến từ Mỹ mà từ Việt Nam. Thuế suất mới được bổ sung giữa Trung-Mỹ giảm mạnh xuống còn 10%, các nhà xuất khẩu “cần phải nhanh chóng xuất hàng”, trong khi các nhà kinh tế cho rằng điều này là “ngoài dự kiến”. Phân tích: kết quả của cuộc đối đầu Trung-Mỹ trong hiệp đầu tiên có ý nghĩa gì? Điều gì sẽ xảy ra sau 90 ngày đình chiến?
### Tin tức từ phóng viên địa phương tại Việt Nam:
Cuộc chiến thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ đã tạm ngừng, để lại nhiều câu hỏi liệu đây có phải là cơ hội để các nhà máy Trung Quốc tái khởi động hay chỉ đơn thuần là khoảng thời gian để thăm dò và tìm kiếm những thị trường mới. Trong quá trình đàm phán, ba vấn đề nổi bật đã được đem ra thảo luận bao gồm mức thuế thực tế mà Trung-Mỹ sẽ áp dụng, việc kiểm soát công nghệ chip, và cách các nước khác có thể noi theo.
Bộ trưởng Thương mại Mỹ đã khẳng định rằng mặc dù thời hạn thỏa thuận thương mại đang đến gần, nhưng các mức thuế quan do Tổng thống Trump áp đặt vẫn “sẽ không bị hủy”. Điều này khiến cho nhiều nhà xuất khẩu Trung Quốc cảm nhận rằng áp lực không chỉ đến từ thị trường Mỹ mà còn đáng kể đến từ sự cạnh tranh của Việt Nam.
Gần đây, mức thuế suất mới giữa Trung Quốc và Mỹ đã giảm mạnh xuống mức 10%. Điều này tạo điều kiện cho các nhà xuất khẩu nhanh chóng đẩy mạnh hàng hóa ra thị trường, nhưng đồng thời cũng khiến nhiều nhà kinh tế bất ngờ trước sự thay đổi nhanh chóng này.
Phân tích sâu hơn về kết quả của cuộc đối đầu giữa Trung Quốc và Mỹ trong hiệp đầu tiên cho thấy nhiều điều đáng suy ngẫm, nhất là khi khoảng thời gian đình chiến 90 ngày kết thúc. Các chuyên gia đặt câu hỏi về những bước đi tiếp theo mà cả hai nền kinh tế lớn sẽ thực hiện sau khoảng thời gian này.
