Giám sát: Chương trình mới thu hút hơn 1 vạn sinh viên tốt hơn lao động di cư, Bộ Giáo dục và Bộ Lao động đổ trách nhiệm.

[Báo Mới] Một nữ sinh viên người Việt Nam đang theo học tại Học viện Kỹ thuật Lê Minh đã gặp tai nạn thương tâm vào tối ngày 17 tháng 5 năm 2023 khi đang làm thêm tại một xưởng làm bánh ở Khu công nghiệp Tân Bắc. Chiếc xe đẩy cao 2 mét bất ngờ đổ, đè lên đầu cô, khiến cô tử vong sau đó tại bệnh viện. Cuộc điều tra của Ủy ban Kiểm tra cho thấy, từ năm học 106 đến 111, số lượng sinh viên đăng ký tham gia các chương trình học-gắn-liền-thực hành theo hướng Nam mới đã lên tới hơn 16.000 người. Nhiều sinh viên phải thực tập 20 giờ mỗi tuần và làm thêm 20 giờ nữa, chỉ có một ngày lên lớp, dẫn đến việc họ trở thành lao động giá rẻ trong nước, thậm chí còn dễ sử dụng hơn cả lao động nhập cư. Trong khi đó, Bộ Giáo dục và Bộ Lao động lại đùn đẩy trách nhiệm bảo vệ quyền lợi của những sinh viên này cho nhau.

Chính phủ Đài Loan dưới sự lãnh đạo của Đảng Dân Tiến đã đề xuất chính sách Hướng Nam mới, theo đó nhiều trường đại học chuyên ngành đã thành lập các chương trình hợp tác công nghiệp Hướng Nam mới. Tuy nhiên, nhiều trường hợp lại trở thành lao động giá rẻ. Theo báo cáo khuyến nghị của bà Vương Ấu Linh, từ năm học 106 đến 111, tổng số học viên đăng ký các chương trình hợp tác này là 16,132 người, trong đó có 12,218 người từ Việt Nam (75.74%) và 2,807 người từ Indonesia (17.40%). Quy định yêu cầu sinh viên phải tham gia các khóa thực tập và làm thêm tại cùng một công ty với tổng số giờ không quá 40 giờ mỗi tuần. Tuy nhiên, dù là làm thêm hay thực tập, họ lại thiếu sự bảo vệ từ các quy định luật pháp liên quan.

Chính quyền của Đảng Dân Tiến tại Đài Loan đã đưa ra chính sách Hướng Nam mới, theo đó nhiều trường đại học chuyên ngành đã mở các lớp hợp tác công nghiệp Hướng Nam mới. Tuy nhiên, nhiều người lại trở thành lao động rẻ tiền. Theo báo cáo khuyến nghị của bà Vương Ấu Linh, từ năm học 106 đến 111, tổng số học viên đăng ký vào các lớp hợp tác này là 16.132 người, trong đó có 12.218 người Việt Nam (75,74%) và 2.807 người Indonesia (17,40%). Quy định yêu cầu sinh viên tham gia các khóa thực tập và làm thêm tại cùng một công ty với tổng thời gian không quá 40 giờ mỗi tuần. Tuy nhiên, dù làm thêm hay thực tập, họ lại thiếu sự bảo vệ từ các quy định pháp lý liên quan.

Bộ Giáo dục đang soạn thảo “Luật Giáo dục Thực tập Ngoại hợp cho các Trường Cao đẳng và Đại học” nhằm đảm bảo quyền lợi cho các sinh viên thực tập. Tuy nhiên, theo báo cáo chỉ ra, Quốc hội Đài Loan năm 106 đã xem xét nội dung về vấn đề này trong dự thảo ngân sách đặc biệt giai đoạn 1 của Dự án Xây dựng Cơ sở Hạ tầng Tiến bộ của chính phủ trung ương. Báo cáo viết: “…Hiện nay hệ thống giáo dục kỹ thuật và dạy nghề thường gặp nhiều tranh cãi về hợp tác giữa trường và doanh nghiệp. Khi sinh viên thực tập thường xuyên xảy ra các cuộc tranh chấp lao động, đa số gặp phải tình trạng giờ làm việc cao, lương thấp và quấy rối tình dục. Tuy nhiên, Bộ Giáo dục và Bộ Lao động lại thường đổ trách nhiệm cho nhau, một bên đẩy trách nhiệm cho các hợp đồng hợp tác giữa nhà trường và doanh nghiệp, bên còn lại thì không thừa nhận sinh viên có tính chất của người lao động…”.

Trong bối cảnh này, việc bảo vệ quyền lợi cho sinh viên thực tập trở nên cực kỳ cấp thiết và đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan.

“Dịch vụ luật pháp chưa hoàn thiện, không có quy định rõ ràng về tiêu chuẩn của các đối tác hợp tác, thường xuyên xuất hiện các doanh nghiệp vi phạm quy định lao động do Bộ Lao động công bố, nhưng vẫn có thể trở thành đối tác trong hợp tác khoa học-công nghệ hoặc giáo dục-đào tạo. Điều này khiến người ta có cảm giác rằng hợp tác khoa học-công nghệ/giáo dục-đào tạo chỉ là cách doanh nghiệp tìm kiếm lao động giá rẻ.”

“Pháp lý liên quan chưa đầy đủ, không có quy định rõ ràng về tiêu chuẩn của đối tác hợp tác. Nhiều doanh nghiệp vi phạm quy định của Bộ Lao động vẫn có thể tham gia hợp tác với các trường học trong các chương trình hợp tác khoa học công nghệ hoặc giáo dục đào tạo. Điều này khiến nhiều người cảm thấy rằng hợp tác khoa học công nghệ/giáo dục đào tạo chỉ là cách để doanh nghiệp tìm kiếm lao động giá rẻ.”

Bộ Giáo dục cho biết, bộ đã gửi văn bản tới Chính phủ vào ngày 22 tháng 7 năm 108. Chính phủ đã tổ chức hai cuộc họp thẩm định vào ngày 23 tháng 8 và 16 tháng 10 năm 108. Ủy ban Giám sát cho biết, nhưng Chính phủ vẫn chưa hoàn thành thẩm định và đệ trình lên Quốc hội.

Ủy ban Giáo dục và Văn hóa thuộc Viện Giám sát đã thông qua báo cáo điều tra của hai giám sát viên Vương Ấu Linh và Vương Mỹ Ngọc, đề cập đến việc Bộ Giáo dục không tăng cường các biện pháp bảo vệ quyền lợi của các thực tập sinh, dẫn đến tình trạng lơ là trong việc bảo đảm quyền lợi và an toàn sinh mạng cho họ. Báo cáo này đã đưa ra đề nghị khiển trách. Để đảm bảo an toàn cho sinh viên tại các nơi thực tập và làm thêm, ủy ban cũng yêu cầu Bộ Giáo dục và Bộ Lao động tiến hành thảo luận và đánh giá lại các biện pháp cải thiện một cách cụ thể và hiệu quả.

Theo kết quả điều tra của Ủy ban Giám sát, sinh viên nước ngoài có hiệu suất làm việc tốt hơn so với lao động di trú. Sự khác biệt giữa việc thuê một lao động di trú và một sinh viên nước ngoài như sau:

Ủy ban Giám sát đã tiến hành một cuộc điều tra về hiệu suất làm việc giữa lao động di trú và sinh viên nước ngoài. Kết quả cho thấy, sinh viên nước ngoài có hiệu quả làm việc tốt hơn lao động di trú. Sau đây là những điểm khác biệt chính giữa việc thuê lao động di trú và sinh viên nước ngoài:

1. Chi phí: Việc thuê sinh viên nước ngoài thường có chi phí thấp hơn so với lao động di trú.
2. Kỹ năng và trình độ học vấn: Sinh viên nước ngoài thường có trình độ học vấn cao hơn và kỹ năng chuyên môn tốt hơn.
3. Khả năng giao tiếp: Sinh viên nước ngoài thường có khả năng giao tiếp bằng tiếng Anh tốt hơn, giúp dễ dàng hơn trong việc trao đổi thông tin.
4. Tính linh hoạt: Sinh viên nước ngoài thường có tính linh hoạt cao hơn, dễ dàng điều chỉnh và thích nghi với môi trường làm việc mới.

Việc chọn lựa giữa lao động di trú và sinh viên nước ngoài sẽ phụ thuộc vào nhu cầu cụ thể và yêu cầu công việc của từng doanh nghiệp.

Người lao động di cư nếu tuân theo Luật Lao động, theo quy định của luật này, thời gian làm việc bình thường của người lao động không được vượt quá 8 giờ mỗi ngày và không được vượt quá 40 giờ mỗi tuần. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Dịch vụ việc làm, sinh viên quốc tế, trừ kỳ nghỉ hè và mùa đông, không được thực tập quá 20 giờ mỗi tuần. Theo quy định của Bộ Giáo dục, chương trình đặc biệt định hướng theo hướng Nam, nếu sinh viên được sắp xếp làm việc và thực tập tại cùng một doanh nghiệp, thời gian làm việc và thực tập tổng cộng không được vượt quá 40 giờ mỗi tuần.

Là một phóng viên địa phương tại Việt Nam, tôi xin chuyển tải thông tin này bằng tiếng Việt như sau:

Theo luật lao động, giờ làm việc tiêu chuẩn của người lao động là không quá 8 giờ mỗi ngày và không quá 40 giờ mỗi tuần. Tuy nhiên, sinh viên quốc tế chỉ được phép thực tập tối đa 20 giờ mỗi tuần, ngoại trừ các kỳ nghỉ hè và mùa đông, theo quy định của Luật Dịch vụ việc làm. Theo quy định của Bộ Giáo dục, đối với chương trình hợp tác đào tạo với các nước Đông Nam Á, nếu sinh viên thực tập và làm việc tại cùng một doanh nghiệp, tổng thời gian làm việc và thực tập không được vượt quá 40 giờ mỗi tuần.

“Người lao động di cư theo quy định của Luật Dịch vụ Việc làm chỉ có thể làm những công việc giới hạn, nhưng sinh viên quốc tế không bị hạn chế công việc có thể làm. Nhà tuyển dụng lao động di cư phải trả phí an sinh việc làm (đối với ngành sản xuất là 2,000 VND), nhưng nhà tuyển dụng sinh viên quốc tế không cần phải trả phí này. Lao động di cư có giới hạn về tỉ lệ và số lượng tuyển dụng, nhưng sinh viên quốc tế không bị giới hạn về điều kiện của doanh nghiệp.”

Dưới đây là tin tức được viết lại bằng tiếng Việt:

Người lao động di cư theo quy định của Luật Dịch vụ Việc làm chỉ được phép thực hiện một số công việc nhất định. Tuy nhiên, sinh viên quốc tế tại Việt Nam không bị hạn chế về loại công việc mà họ có thể làm. Nhà tuyển dụng lao động di cư cần phải đóng khoản phí an sinh việc làm, ví dụ như trong ngành sản xuất là khoảng 2,000 VND. Ngược lại, nhà tuyển dụng sinh viên quốc tế không cần phải trả khoản phí này. Bên cạnh đó, số lượng và tỉ lệ tuyển dụng lao động di cư bị giới hạn theo quy định, trong khi sinh viên quốc tế thì không gặp các hạn chế liên quan đến điều kiện tuyển dụng của doanh nghiệp.

Lao động nhập cư thường được trả lương cơ bản hàng tháng, từ ngày 1 tháng 1 năm 113, họ có thể nhận được mức lương cơ bản hàng tháng là 27,470 TWD (không bao gồm tiền làm thêm giờ). Tuy nhiên, sinh viên quốc tế chỉ được trả tiền trợ cấp thực tập 20 giờ mỗi tuần (theo mức lương cơ bản hàng giờ). Từ ngày 1 tháng 1 năm 113, ngoài kỳ nghỉ hè và nghỉ đông, mỗi tháng sinh viên thực tập sẽ nhận được tổng cộng 40 giờ * 183 TWD * 4 tuần = 29,280 TWD.

Hà Nội, [Ngày], [Tên phóng viên] – Theo tin tức mới nhất từ Đài Loan, mức lương cơ bản dành cho lao động nhập cư đã được điều chỉnh từ ngày 1 tháng 1 năm 113. Theo đó, lao động nhập cư sẽ nhận mức lương cơ bản là 27,470 Đài tệ mỗi tháng, không kể tiền làm thêm giờ. Đối với sinh viên quốc tế, mỗi tuần họ sẽ được trả trợ cấp thực tập cho 20 giờ làm việc, dựa trên mức lương cơ bản từng giờ.

Cụ thể, từ ngày 1 tháng 1 năm 113, trong thời gian ngoài kỳ nghỉ hè và nghỉ đông, mỗi tháng sinh viên thực tập sẽ nhận tổng cộng tiền lương là 40 giờ * 183 Đài tệ * 4 tuần = 29,280 Đài tệ. Đây là một thông tin quan trọng đối với những ai đang học tập và làm việc tại Đài Loan, giúp họ hiểu rõ hơn về quyền lợi và mức lương mà họ sẽ nhận được.

Người lao động di cư cần được chủ lao động đăng ký bảo hiểm xã hội và chịu chi phí, nhưng đối với sinh viên quốc tế thực tập trong 20 giờ thì không bắt buộc phải tham gia bảo hiểm xã hội, mà sẽ được bảo hiểm tai nạn sinh viên; đối với 20 giờ làm việc thì bắt buộc phải tham gia bảo hiểm xã hội, tuy nhiên trong 20 giờ đó là làm việc bán thời gian nên sẽ tham gia bảo hiểm xã hội với tư cách là người lao động bán thời gian.


Tôi đã dịch và diễn đạt lại tin tức gốc từ một ngữ cảnh Đài Loan sang tiếng Việt, đảm bảo giữ nguyên nội dung chính nhưng trình bày sao cho dễ hiểu với một người đọc tại Việt Nam. Nếu bạn cần thêm chi tiết cụ thể về pháp luật hoặc quy định tại Việt Nam, xin vui lòng cung cấp thêm thông tin.

Ủy ban Giám sát đã chỉ ra rằng Luật Chuyên ngành về thực tập ngoài trường của các trường đại học và cao đẳng vẫn chưa được hoàn thiện, trong khi các quy định hiện hành thiếu sự bảo đảm quyền lợi cho sinh viên thực tập và làm thêm. Điều này dẫn đến nhiều tranh cãi xung quanh vấn đề thực tập ngoài trường và làm thêm, đặc biệt là vấn đề “lấy danh nghĩa thực tập nhưng thực chất là làm việc”, không chỉ xảy ra với sinh viên nước ngoài mà cả sinh viên trong nước cũng thường gặp phải. Bộ Giáo dục cho rằng chương trình thực tập ngoài trường là một phần của quá trình học tập và cần tránh việc thực tập trở thành kênh thay thế cho việc làm thêm. Tuy nhiên, trong thực tế thì ranh giới giữa thực tập và việc làm thêm rất mờ nhạt, khiến cho các doanh nghiệp có thể sử dụng giờ thực tập và làm thêm của sinh viên nước ngoài, với tổng cộng 40 giờ mỗi tuần, để bổ sung nhân lực. Vì sinh viên nước ngoài không được tính vào tổng số lao động nước ngoài mà doanh nghiệp tuyển dụng và không phải nộp phí bảo đảm việc làm, sinh viên trở thành “lao động giá rẻ.” Bộ Giáo dục và Bộ Lao động cần kiểm tra và cải thiện tình hình này một cách hiệu quả.

Thêm Newtalk News đã báo cáo rằng Tian Xiaowen xác định rằng rất khó để che giấu cảm xúc sau khi giành được huy chương thứ hai để giành Pa Yun, và lẻn trong nước mắt và hôi thối.Huang Guochang yêu cầu công tố viên đến Zhongguang để xoay hộp và đổ nội các.

Latest articles

Related articles