Mất việc sau 20 năm cống hiến
Tháng 3.2003, chị Bùi Thùy Linh (SN 1982, Ba Đình, Hà Nội) ký với Ban Quản lý các Dự án Nông nghiệp (Ban) hợp đồng lao động với vị trí nhân viên văn thư. Đến tháng 6.2003, chị Linh chính thức được đóng bảo hiểm xã hội và các chế độ liên quan khác.
Mỗi năm, Ban Quản lý các Dự án Nông nghiệp tiếp tục ký với chị Linh hợp đồng xác định thời hạn với chức danh công việc là kế toán, hệ số lương: 3,0 (tương đương 3.450.000 đồng) cho đến ngày 31.12.2014.
Sau đó, hai bên tiếp tục ký hợp đồng xác định không thời hạn có hiệu lực từ ngày 1.1.2015 với chức danh công việc là kế toán thanh toán, hệ số lương 3,0. Đồng thời, hai bên tiếp tục ký một số phụ lục hợp đồng điều chỉnh mức lương và phụ cấp quản lý dự án 100% mức lương.
Đến ngày 28.2.2023, chị Linh nhận được quyết định chấm dứt hợp đồng lao động từ ngày 1.3.2023. “Ban đưa ra lý do là không thể bố trí được việc làm và kinh phí trả lương do công việc, nguồn chi năm 2023 chưa có. Tôi không đồng ý với quyết định chấm dứt hợp đồng của ban” – chị Linh nói.
Theo chị Linh, hơn 20 năm, chị đã cống hiến, làm việc hết khả năng tại Ban. Việc đột ngột bị chấm dứt hợp đồng lao động, rơi vào cảnh thất nghiệp khiến chị không khỏi bức xúc.
Chị Linh cho rằng, Ban Quản lý các Dự án Nông nghiệp không tuân thủ quy định về thời gian báo trước là ít nhất 45 ngày đối với hợp đồng lao động không xác định thời hạn theo Bộ luật Lao động 2019.
Bên cạnh đó, chị cũng cho rằng, Ban chưa giải quyết đầy đủ chế độ cho người lao động như trợ cấp thôi việc.
Không có dự án mới, buộc phải chấm dứt hợp đồng lao động
Ông Nguyễn Xuân Hùng – Trưởng phòng Tổ chức Hành chính – Ban Quản lý các Dự án Nông nghiệp cho biết – Ban là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Ban được thành lập năm 1999 và chịu trách nhiệm tổ chức quản lý thực hiện các dự án thuộc lĩnh vực hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp và phát triển nông thôn có nguồn vốn nước ngoài được Bộ giao.
Hiện tại, số lượng cán bộ, viên chức của Ban khoảng 70 người. Mỗi khi Ban được giao dự án, cần nhân sự thì mới thực hiện việc tuyển thêm lao động hợp đồng theo chỉ tiêu được phép của bộ.
Theo ông Hùng, chị Linh được tuyển dụng vào dự án đầu tiên là chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp. Sau đó, chị Linh vào làm việc với dự án hỗ trợ nông nghiệp Các bon thấp (LCASP). Tuy nhiên, đến năm 2021, dự án kết thúc, hết việc, Ban Quản lý các Dự án Nông nghiệp thực hiện chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động; đối với viên chức ban này vẫn giữ theo chỉ tiêu của bộ.
“Đối với chị Linh, chúng tôi đã cố gắng giữ lại để chờ một dự án mới đang xây dựng (dự án thủy sản) để tiếp tục ký kết hợp đồng. Nhưng hiện giờ dự án này chưa xây dựng xong. Do đó, năm 2023, chúng tôi buộc phải chấm dứt hợp đồng lao động với chị Linh và một số nhân sự khác” – ông Hùng thông tin.
Lí giải về việc không gửi thông báo chấm dứt hợp đồng với chị Linh trước 45 ngày trước khi có quyết định chấm dứt hợp đồng lao động, ông Hùng cho hay: “Đáng nhẽ, chúng tôi phải thực hiện kết thúc hợp đồng từ trước Tết Nguyên đán 2023. Thế nhưng, vì tính nhân văn của cơ quan để người lao động ăn tết xong mới thông báo…”.
Ông Hùng cho biết, trong thời gian 3 năm qua, khi không có dự án, Ban đã chấm dứt hợp đồng với gần 100 người lao động trong đó có chị Bùi Thùy Linh. Trong tháng 6.2023 tới, Ban cũng có một dự án sắp kết thúc và tiếp tục phải chấm dứt hợp đồng lao động với một số vị trí.
“Chị Linh là trường hợp chúng tôi cố gắng kéo dài thời gian làm việc để chờ dự án mới. Bởi chúng tôi luôn ưu tiên cán bộ có kinh nghiệm để tuyển dụng lại để làm việc, không phải đào tạo thêm nữa. Nhưng vì không có dự án mới, chúng tôi buộc phải chấm dứt hợp đồng lao động với chị này” – ông Hùng nhấn mạnh.
Ông Hùng khẳng định, cơ quan này không trốn tránh trách nhiệm của người sử dụng lao động với người lao động. Quỹ của cơ quan chưa được phê duyệt cho nên lương cán bộ, công nhân, viên chức của toàn Ban đang bị nợ, không riêng mình chị Linh.
Về chế độ nhận phụ cấp dự án ODA, ông Hùng cho biết, theo Thông tư số 219/2009/TT-BC ngày 19.11.2009 của Bộ Tài chính thì phụ cấp quản lý dự án nếu có sẽ chi trả theo từng thời điểm. Khi không có dự án thì đương nhiên phụ cấp này người lao động cũng không được hưởng. Hiện tại, Ban Quản lý các Dự án Nông nghiệp cũng không thể thực hiện chi trả cho chị Linh và nhiều người lao động khác.
“Chúng tôi đã làm việc với nhiều cơ quan trong bộ để phân bổ nguồn vốn, cố gắng thực hiện trả lương đầy đủ cho người lao động”, ông Hùng khẳng định.