Liên quan đến việc các sở xây dựng đồng loạt có văn bản than khó khi cập nhật dữ liệu vào Hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng thống nhất từ trung ương tới địa phương, đại diện lãnh đạo Bộ Xây dựng cho biết cơ quan này đã giao Cục Kinh tế xây dựng sớm nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung các biểu mẫu, để thống nhất việc cập nhật dữ liệu.
“Ma trận” biểu mẫu cập nhật dữ liệu
Vào tháng 4/2023, Báo Điện tử VietnamPlus đã có bài viết “Cập nhật dữ liệu quản lý giá đầu tư xây dựng: Các địa phương than khó” phản ánh: Từ đầu tháng 4/2023 đến nay, sở xây dựng nhiều tỉnh, thành phố đã liên tiếp gửi báo cáo lên Bộ Xây dựng, cho rằng việc cập nhật thông tin dữ liệu vào hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hiện nay đang khiến cơ quan quản lý ở địa phương gặp rất nhiều khó khăn.
Ngoài các địa phương phản ánh trong bài viết, nhiều tỉnh khác cũng tiếp tục phản ánh khó khăn của mình. Trong văn bản số 1777/SXD-QLXD gửi tới Bộ Xây dựng vào ngày 20/4, Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cho hay hàng tháng đơn vị này công bố hơn 1.7000 chủng loại vật liệu xây dựng, thiết bị, vật tư ngành điện nước; hàng quý công bố chỉ số giá xây dựng khoảng 30 trang, bộ đơn giá xây dựng công trình với hơn 1.800 trang.
Thế nhưng, dữ liệu “khổng lồ” trên lại đang phải cập nhật theo nhiều bảng biểu khác nhau, vừa theo quy định tại Thông tư số 11/2021/TT-BXD, Thông tư số 13/2021/TT-BXD ngày 31/11/2021, vừa theo các mẫu biểu tại Quyết định số 737/QD-BXD ngày 5/9/2022 của Bộ Xây dựng. Việc này khiến quá trình cập nhật dữ liệu ở địa phương gặp khó khăn và dễ dẫn đến sai sót.
[Chuyển đổi số Quốc gia: Phát huy Đề án 06 hướng ‘chính sách đi trước’]
Cùng quan điểm, trong công văn gửi Bộ xây dựng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Xuân Đoàn cũng nhấn mạnh hiện nay, việc cập nhật dữ liệu vào hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đang khiến sở này gặp rất nhiều khó khăn.
Cụ thể, theo ông Đoàn, hiện nay việc công bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng đang được các sở xây dựng thực hiện theo mẫu quy định tại Thông tư số 11; việc công bố chỉ số giá xây dựng hiện đang thực hiện theo mẫu quy định tại Thông tư số 13.
Thế nhưng, để cập nhật được thông tin vào hệ thống cơ sở dữ liệu, sở xây dựng lại phải thực hiện và điều chỉnh nội dung theo đúng các biểu mẫu của Quyết định số 737/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng (là văn bản chỉ đạo điều hành).
Để thực hiện việc cập nhật dữ liệu được đồng thời theo biểu mẫu của các văn bản trên, ông Đoàn cho biết Sở Xây dựng Bắc Ninh mất rất nhiều thời gian, nhân lực, trong khi tại địa phương số lượng người có hạn, phải thực hiện nhiều công việc khác. Cách làm hiện nay khiến người thực hiện phải nhập lại số liệu vào file Exel với khối lượng lớn nên mất rất nhiều thời gian, dễ bị sai sót.
Đặc biệt, với số lượng mặt hàng công bố rất lớn (nhất là công bố giá định kỳ hàng quý trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có khoảng trên 10.000 danh mục sản phẩm), nên khi thực hiện nhập, chuyển thông tin giá của các đơn vị từ file PDF sang thành file excel, sẽ làm mất rất nhiều thời gian, lãng phí nguồn lực. Trong khi số liệu thường xuyên thay đổi nên hiệu quả khai thác sử dụng không cao.
Trước những khó khăn, vướng mắc nêu trên, sở xây dựng tỉnh Bắc Ninh cùng với sở xây dựng các tỉnh, thành phố khác, kiến nghị Bộ Xây dựng điều chỉnh thống nhất biểu mẫu công bố theo quy định tại Thông tư số 11 và Thông tư số 13, vì đây là văn bản quy định pháp luật đã triển khai cho các đơn vị thực hiện.
Cùng với đó, cơ quan quản lý Nhà nước cao nhất về lĩnh vực xây dựng cũng cần có giải pháp cập nhật dữ liệu đơn giá xây dựng lên trang thông tin điện tử của Cục Kinh tế Xây dựng một cách đồng bộ, thống nhất và dễ hiểu.
Sẽ điều chỉnh phù hợp
Liên quan đến thông tin trên, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh cho rằng hệ thống cơ sở dữ liệu về định mức xây dựng, giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng là hệ thống dữ liệu tập trung, phục vụ cho công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng của các bộ, ngành và địa phương.
Vì thế, Bộ Xây dựng thống nhất quan điểm thông tin, số liệu cập nhật vào hệ thống phải đảm bảo thống nhất về biểu mẫu quy định để đồng bộ.
Trên cơ sở phản ánh của một số sở xây dựng, ông Minh nhấn mạnh để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, Bộ Xây dựng đã giao Cục Kinh tế xây dựng sớm nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung các biểu mẫu để việc công bố số liệu và chuyển đổi, số hóa dữ liệu, cập nhật vào hệ thống được thuận tiện.
Thứ trưởng Bùi Hồng Minh cũng lưu ý để hỗ trợ các địa phương trong việc sử dụng hệ thống và cập nhật dữ liệu, Bộ Xây dựng đã tổ chức tập huấn và cử cán bộ, chuyên gia liên lạc, hướng dẫn, hỗ trợ trực tiếp với các đồi mối của sở xây dựng (theo danh sách đăng ký tài khoản của các sở). Sau khi được tập huấn, phần lớn các sở xây dưng đã tiến hành cập nhật dữ liệu vào hệ thống.
“Tuy nhiên vẫn còn một số sở xây dựng chưa dành nhiều thời gian, quan tâm đến việc cập nhật dữ liệu. Bộ Xây dựng đề nghị lãnh đạo các sở xây dựng giao nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho bộ phận cập nhật số liệu để tạo ra dữ liệu chung phục vụ công tác quản lý chung của ngành,” ông Minh nhấn mạnh.
Đối với việc cập nhật dữ liệu của các bộ đơn giá xây dựng, theo gợi ý của Bộ Xây dựng, các địa phương có thể nghiên cứu theo hướng giao đơn vị tư vấn lập đơn giá hỗ trợ địa phương trong việc số hóa dữ liệu theo biểu mẫu chung.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng cũng đề nghị sở xây dựng và các sở chuyên ngành của các địa phương, có trách nhiệm cung cấp, cập nhật thông tin dữ liệu (thông tin giá) của địa phương đã ban hành, công bố vào hệ thống cơ sở dữ liệu theo lĩnh vực quản lý Nhà nước được ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công, ủy quyền…/.